習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,要用嚴明的紀律維護制度,增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。新制定的《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)對紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序作出全流程、全要素規(guī)范,是完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系的重要舉措,是紀檢監(jiān)察機關履行職責的重要遵循。我們要充分認識制定《規(guī)則》的重要意義,不折不扣執(zhí)行《規(guī)則》,確保處理檢舉控告權在正確軌道上運行。
切實增強《規(guī)則》執(zhí)行意識。思想是行動的先導。增強制度執(zhí)行力,首先要提高政治站位、樹牢制度自信。制定《規(guī)則》是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的需要,是發(fā)揚黨內民主、密切聯(lián)系群眾的需要,是規(guī)范處理檢舉控告工作的需要,對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。《規(guī)則》是對新時代紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗的提煉總結,是推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化的生動實踐。《規(guī)則》的制定和實施,有利于提高紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作的規(guī)范化水平,確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權在正確軌道上運行。這就要求我們切實從思想上繃緊制度執(zhí)行這根弦,嚴格按照《規(guī)則》規(guī)定的職責、權限、程序開展工作。
明確工作責任。抓好《規(guī)則》執(zhí)行,是黨委(黨組)和紀檢監(jiān)察機關的共同責任。黨委(黨組)要認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和十九屆中央紀委四次全會精神,按照《規(guī)則》印發(fā)通知要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導,暢通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為。維護制度權威、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)及紀檢監(jiān)察干部要把“嚴”的主基調長期堅持下去,嚴格執(zhí)行《規(guī)則》。紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門要做好檢舉控告的接收、受理工作,按規(guī)定及時內部移送、向上報送或者向下轉送檢舉控告材料;監(jiān)督檢查部門對收到的檢舉控告進行認真甄別,屬于受理范圍的在綜合分析、適當了解、集體研究并履行報批程序后分類處置;案件監(jiān)督管理部門加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督。上級紀檢監(jiān)察機關要加強對下級紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的檢查督辦。要依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,及時查處黨員、干部以及監(jiān)察對象的違紀違法問題,嚴肅查處誣告陷害行為,對舉報失實的澄清正名,維護黨員、干部合法權益,對違規(guī)違紀違法處理檢舉控告行為“零容忍”,堅決防止“燈下黑”,確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。
以強有力監(jiān)督推動《規(guī)則》落到實處。制度的生命力在于執(zhí)行。黨的十九屆四中全會指出,健全權威高效的制度執(zhí)行機制,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察機關在執(zhí)行《規(guī)則》過程中,要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制,強化日常監(jiān)督和專項檢查,加大《規(guī)則》執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,開展常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏離《規(guī)則》的苗頭性、傾向性問題。要把《規(guī)則》執(zhí)行情況納入考核內容,推動廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格按照《規(guī)則》履職盡責。要以有力問責強化《規(guī)則》執(zhí)行,既追究亂用、濫用處理檢舉控告權的瀆職行為,也追究不用、棄用檢舉控告權的失職行為,既追究直接責任,也追究相關領導責任,切實維護《規(guī)則》的嚴肅性、權威性。(作者單位:中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室)